PLANTEOS DE LA INTERSINDICAL DE MALDONADO A COMISIÓN DE TRABAJO DE DIPUTADOS
GENERAL 15:45

PLANTEOS DE LA INTERSINDICAL DE MALDONADO A COMISIÓN DE TRABAJO DE DIPUTADOS

Este es el texto completo del documento que los representantes del PIT-CNT entregaron este lunes a los diputados de la Comisión de Legislación del Trabajo, que sesionaron en Maldonado. La exposición denuncia irregularidades en las condiciones laborales pero también presenta propuestas para revertir la situación.

Maldonado, 31 de octubre de 2011

Presentación de los representantes del PIT CNT Maldonado

Sras. y Sres. Diputados
Sras. y Sres. Ediles
Compañeros

En primer lugar darles la bienvenida a Maldonado, desearles una jornada provechosa agradeciendo su presencia y esta oportunidad de presentar nuestra visión sobre la situación laboral en Maldonado.

Esta visita, es más que oportuna dada la proximidad del pico laboral de la temporada turística y dadas las condiciones de trabajo que se dan en esta época en particular.

Queremos detallar entonces lo que vive un gran sector de trabajadores de Maldonado principalmente los vinculados a los servicios turísticos pero no únicamente estos. Son los trabajadores de la gastronomía y la hotelería pero también son los trabajadores domésticos, los trabajadores de edificios, los trabajadores del comercio tanto el establecido como el “golondrina”, las oficinas, la logística, el transporte, el mantenimiento y muchos otros sectores que dan soporte al funcionamiento de esta localidad que se desborda de pobladores durante el período veraniego. Estos trabajadores superan la mitad de la población activa de Maldonado en plena zafra.

Es público que nuestra zona de Maldonado y Punta del Este se han desarrollado en torno al turismo de sol y playa debido a sus bellezas naturales Pero también se destaca como factor diferencial la amabilidad de sus pobladores, de su gente. Esos pobladores con los que toma contacto el turista en su inmensa mayoría son los trabajadores de esta zona. Este factor diferencial podemos decir que hoy está en juego. Desde hace muchos años que en esta zona está instalado el desconocimiento de los derechos básicos de los trabajadores. Y los trabajadores queremos un cambio.

A modo de ejemplo mencionaremos que llegada la temporada de verano se condiciona a grandes sectores de trabajadores a trabajar sin días de descanso, en jornadas extensas que exceden la jornada legal y sin el pago de la hora extraordinaria como tal, sin derecho al descanso intermedio, inclusive en muchos casos con turnos que no permiten el normal reposo. Ni hablar de tiempo para atender a la familia. Todo esto sin respetarse el derecho a opción por parte del trabajador.

Agregamos a estas condiciones de trabajo la evasión de los aportes a la seguridad social sobre gran parte de los ingresos de temporada. Se registra al trabajador en el BPS por laudos mínimos, sin corresponder con la realidad de los ingresos, dándole instrucciones al trabajador para una “correcta” respuesta a los inspectores, implicando moralmente al trabajador en la irregularidad, cuando la responsabilidad de retención y aporte es específicamente del patrón. El trabajador que no acepta estas reglas de juego queda afuera.

“Es lo que hay”, “Acá es así”, “si no te gusta hay una cola de gente para elegir” es lo que se nos dice frente a nuestro justo reclamo de cumplimiento de las leyes que regulan el trabajo y que rigen ya desde hace varias décadas.
A esto situación corriente en el mercado laboral de Maldonado hay que sumarle las decenas de trabajadores que quedan sin cobrar sus haberes por fuga de la empresa en que trabaja antes del fin de temporada.

Estas condiciones en el trabajo se instalaron en nuestra zona desde hace muchísimos años impulsadas por los altos ingresos que se percibían en temporada, la cual es evidente que ya no existe más que en la leyenda.

Sin embargo el incumplimiento de las leyes laborales quedó y no solo para el trabajo de temporada sino que se instaló como cultura en el departamento de Maldonado e impidió la evolución de las relaciones laborales acompañando la legislación y conciencia social sobre el tema.

Sabemos que no solo en Maldonado se mantiene este atraso. Basta conocer experiencias del resto del interior que nos traen los compañeros que llegan por miles año a año.

Debemos resaltar la dificultad que tienen los organismos fiscalizadores, principalmente por sus pocos recursos humanos y presupuestales, y quizás legales para poder controlar, prevenir y reparar estas situaciones planteadas.

Pero estamos en Maldonado y queremos cambiar esta realidad que nos toca vivir. A medida que los trabajadores conocemos nuestros derechos queremos reclamar que sean respetados y es por eso que en los últimos años las organizaciones sindicales vienen creciendo de forma acelerada. También - es justo decirlo - por las protecciones creadas para la actividad sindical.

En estos momentos de avance a nivel nacional en la construcción de relaciones laborales más modernas nos encontramos con reacciones desde las patronales propias de la edad media. Frente al menor reclamo o intento de organización de los trabajadores, la reacción es el despido ejemplarizante y sobre el resto el acoso laboral permanente buscando la renuncia del empleado.

A partir de aquí comienza un periplo para poder hacer respetar lo que el legislador legisló. Audiencias en el Ministerio de Trabajo, prorrogas sucesivas, denuncia judicial, para lograr el reintegro del compañero despedido por atreverse a organizarse.

Y aquí queremos poner especial énfasis para que se comprenda la situación.
Por un lado la situación de los compañeros despedidos por persecución sindical, que quedan sin ingresos por largo tiempo a la espera de un resultado positivo a su reclamo como lo establece la Constitución y la Ley.
Mientras tanto chantajeado con ofertas monetarias, queriendo tapar con plata lo que es violatorio de los derechos de los trabajadores.

Los delegados sindicales, que una vez constituidos como comités de empresa logran tener la protección de los fueros sindicales, son acosados mediante las modalidades más burdas a las más finas, de forma de impedirlo de realizar su tarea sindical o, en el peor de los casos, buscar la sanción reiterada y el despido por notoria mala conducta.

Podemos dar fe de estas situaciones y los compañeros darán testimonio en sus próximas intervenciones.
Esta modalidad trae como resultante el aumento de la conflictividad, de las denuncias en el MTSS, de los juicios laborales con aparejadas consecuencias económicas y sociales. ¿Será el efecto buscado?

También debemos mencionar el Acoso Laboral como moneda corriente en nuestro país y por tanto en nuestro departamento. Aplicado generalmente por malos patrones y malos mandos medios que lo utilizan para lograr sumisión en los subordinados y espacios de poder para goce del acosador. Que se da tanto en el sector público como en el privado. Con fuertes repercusiones negativas en el trabajador y para la sociedad en su conjunto.

Finalmente, queremos destacar que a nuestro entender el trabajador es mucho más que uno de los recursos de la empresa. Cuando el trabajador es recompensado y reconocido en forma justa y adecuada, este se compromete logrando mejor desempeño y resultado en su trabajo.
Por tanto, si apostamos como sociedad a ser un país de calidad debemos procurar que exista trabajo de calidad. Si queremos Turismo de calidad será como resultante de relaciones laborales de calidad, con trabajadores respetados en sus derechos.
Si vienen inversiones, que sean con Trabajo Digno, con Trabajo Decente.
Si hacemos exoneraciones como sociedad a las inversiones, que sea para que nos devuelvan condiciones de vida digna a los trabajadores y a la sociedad toda.
En este tiempo que hablamos de distribución de la riqueza debemos observar si la riqueza que genera nuestro país y nuestra zona en particular llega a los justos destinatarios o son apropiados en forma ilegal por “inversionistas” fugaces por el incumplimiento de las leyes vigentes.

Proponemos entonces algunas iniciativas que entendemos fundamental importancia para nuestra zona atendiendo algunos problemas en particular:

- Ley de Garantía de haberes, aportes al BPS y liquidación final mediante un depósito o aval suficiente con retorno de los excedentes al cierre de la actividad.
Por ejemplo: exigir equivalente a un mes de costos salariales según cantidad de trabajadores declarados al BPS o MTSS.

Objeto: garantizar cobro de haberes del trabajador; limitar la competencia desleal de empresas “golondrina” que desaparecen sin pagar sus obligaciones.

- Ley de Protección de Aportes para el sector Doméstico que permita la retención de las obligaciones patronales por parte del arrendador y establezca la responsabilidad subsidiaria del titular del inmueble donde se desarrolla la actividad superando la imposibilidad de reclamo laboral al contratante extranjero.

Por ejemplo: La inmobiliaria actúa de agente de retención o exige un aval o depósito de garantía.

Objeto: asegurar la formalización del trabajador y el cumplimiento de las obligaciones por el contratante. Contribuye a la formalización del mercado de alquileres estableciendo contratos y promoviendo la intervención de agentes inmobiliarios.

- Ley de seguro de desempleo para el trabajador zafral – Votada por el Parlamento y vetada en el período anterior sobre la que no ampliaremos y que está en trámite desde el año 1989.


También proponemos

- Ley que permita generar un Fondo de Despidos que administre los fondos que le corresponden al trabajador al concluir la relación laboral.

Por ejemplo: Depósito mensual de la prorrata de las indemnizaciones por despido, licencia no gozada, Salario Vacacional y Aguinaldo. Similar sistema al de aportación única del Sector Construcción y su Fondo de Cesantías.

Objeto: garantizar el cobro de las indemnizaciones y haberes correspondientes; preservarla de los vaivenes del flujo financiero de la empresa contratante.

- Generalización a los trabajadores de todos los sectores el máximo de 44 horas semanales y 36 horas de descanso semanal.
- Regulación por ley para todos los sectores laborales de las 16 horas entre turnos garantizando el respeto de las 8 horas para trabajo, 8 horas para el descanso y 8 horas para el esparcimiento.
- Premio en días de licencia adicionales por día feriado no laborable trabajado y día libre trabajado.

Objeto: generar reglamentaciones que promuevan el otorgamiento de los días libres y descansos correspondientes al trabajador con el consecuente efecto positivo en la salud del trabajador y la vida familiar.

No queremos desaprovechar la oportunidad para mencionar otra problemática de los trabajadores en la zona en lo referente a
- el trabajador migrante y las condiciones de vida durante la zafra laboral muchos de los cuales duermen en plazas o hacinados en pequeñas piezas,
- la necesidad de un Sistema Nacional de Cuidados que permita atender a los sectores de la población más vulnerable ante la realidad laboral actual de alta carga laboral,
- La unificación de los sistemas inspectivos o su acción coordinada para aumentar la capacidad inspectiva de los organismos de contralor.
- Promover el trabajo de medio tiempo que permita incorporar al mercado de trabajo a amplios sectores que hoy no tienen posibilidades de trabajar a tiempo completo (estudiantes, amas de casa)

Dejamos a ustedes la versión escrita de estas palabras y quedamos a disposición para avanzar y aportar en la forma que consideren conveniente para el logro de estos objetivos planteados y los que ustedes entiendan oportuno trabajar.

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